华夏对外贸易的历史悠久，比如说著名的丝绸之路，那是最早的商路。
而到了前唐中后期时，国事衰微，陆地上的商路被堵住了，于是海商就开始粉墨登场。
赵光义灭掉了南汉后，第一件事就是开广州为对外贸易的港口，设置市舶司。
这是大宋对外贸易的开端，及至如今，海洋贸易赚取到的钱已经成了大宋不可或缺的财政收入。
可大宋现在主要是召集外藩商人来贸易，自家出海贸易所占比例不大。
大宋的海船实际上并不差，可商路却被外藩商人掌握，利润会被盘剥……
沈安早就对此有看法，只是赵祯为帝，许多想法他都不能实施。
“市舶司那边还能再弄弄。”
沈安自信的道：“海外有不少国家，许多国家不许大宋海商前去，只是自家运送货物前来。这不公平。”
“你想如何？”
包拯依旧冷静。
沈安说道：“比如说博买，这好倒是好，可却没什么激励。”
大宋的对外贸易方式很简单：你送货来，先抽解，随后大宋官方估价出钱买下，这事儿就算是完了，至于被官方买下的货物，会被统一发卖给大宋商人。
实则大明以后的对外商贸制度就是在这个的基础上施行的。
这种模式利润非常高，但却是建立在盘剥本国商人的基础上实现的。
而沈安的想法却是釜底抽薪：“凭什么他们贩卖货物过来，又带着大宋的货物回去贩卖？这肉都被他们吃了，大宋却只是喝汤，这不公平！”
他的声音很是激昂，包拯突然打个寒颤，问道：“你是想把那些外藩商人给赶走？”
沈安诧异的看着他，说道：“这不对吗？”
包拯平静了下来，说道：“你这太狠了。当初太宗皇帝差遣内侍出海，去海外诸国请那些商人来贸易，此刻赶走，名声还要不要了？”
“名声？”
沈安惊讶的道：“包公，那些商人垄断了贸易，赚了多少黑心钱？名声？和名声比起来，某更想多挣些钱。不说旁的，一年两百万贯！”
他伸出两根手指头，包拯一巴掌打掉了一根，说道：“一百万……”
目前三家市舶司一年能进账六七十万贯，目标定为一百万贯，这算是比较稳健。
“很难。”
包拯却认为这很难：“三家市舶司都做了多年，有什么能挣钱的他们早就去弄了，这三十万的差额，你怎么弄？”